一、2025年度法治政府建设主要工作及成效
(一)强化政治引领,压实法治建设责任体系
一是健全统筹机制。严格落实法治建设“第一责任人”职责,成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设领导小组,将法治建设纳入党委政府年度重点工作清单,做到年初有部署、年中有督查、年末有考核。全年召开法治建设专题党委会4次,研究解决民主法治示范村创建、合法性审查等重点问题8项,确保法治工作与中心工作同推进、同落实。二是深化思想武装。紧抓领导干部“关键少数”,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划,开展会前学法12次、重大决策前专题学法6次,组织镇、村两级干部参加法治专题培训3期,覆盖干部职工及村“两委”成员210余人次,切实提升运用法治思维解决问题的能力。三是完善考核督导。对照法治政府建设考核指标体系开展终期评估自查,梳理形成问题清单5项、整改台账2类,实行“销号管理”。将法治建设成效纳入村干部绩效考核,权重提升至20%,倒逼责任落实。
(二)规范决策程序,提升依法行政水平
一是明确决策边界。严格执行重大行政决策程序规定,编制并公开2025年度重大行政决策事项目录2项,涵盖农村饮水安全改造、田间道路硬化等民生工程,均通过公众参与、专家论证等法定程序。二是强化审查把关。健全合法性审查与公平竞争审查联动机制,聘请法律顾问团律师担任专项法律顾问,对3件重大决策、2份规范性文件进行合法性审查,审查通过率100%,有效防范决策法律风险。三是拓宽民意渠道。创新决策满意度评价机制,通过线下座谈会、线上问卷等形式收集群众意见96条,对道路硬化方案等决策进行优化调整,群众支持度达100%。
(三)优化执法服务,营造法治化营商环境
一是规范执法行为。深化行政执法“三项制度”落实,完成7名执法人员电子执法证换发,组织参加市级执法培训2次。推行“一目录、五清单”监管模式,公示行政执法主体及涉企检查事项清单,开展“综合查一次”执法活动100余次,检查小微企业、农资门店等市场主体200家次,实现“进一次门、查多项事”。二是护航发展大局。建立“企业联系点”制度,依托政务服务平台为多家本土企业提供政策咨询等法律服务。开展涉企执法案卷评查专项工作,全年未发生违规收费罚款、拖欠企业账款等问题,顺利完成“五个专项治理”阶段性目标。三是提升服务效能。升级镇便民服务中心“一站式”功能,推行“一件事一次办”集成服务,将社保参保、宅基地审批等15项高频事项办理时限压缩30%,全年办理政务服务事项1200余件,群众满意率达98%。
(四)深化基层治理,筑牢平安法治根基
一是健全调解机制。构建“调解+信访+司法”联动体系,成立村调解委员会6个,配备专职调解员15名、“法律明白人”42名。全年排查化解邻里纠纷、土地边界争议等矛盾49起,成功率100%,未发生群体性事件。二是强化普法宣传。以“全民普法40周年”为契机,开展法治宣传赶场日8次、“法律明白人”培训4期,发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等宣传资料4000余份。针对留守儿童、空巢老人等群体开展定制化普法活动6场次,切实提升群众法治素养。三是推进阵地建设。规范化建设镇公共法律服务站,配备专职法务人员2名,全年提供法律咨询103人次、法律援助12件。升级政务公开平台,依托镇政府公示栏、电子显示屏发布惠民政策、政务动态等信息138条,受理依申请公开4件,均依法规范办结。
二、存在的主要问题
(一)法治队伍专业化不足
现有执法人员多为兼职,专业法律背景人员占比不足20%,应对复杂执法场景、处理新型矛盾纠纷的能力有待提升,村法治骨干培训频次和深度需进一步加强。
(二)治理创新力度欠缺
“数字法治”建设滞后,矛盾纠纷线上调解、智慧监管等数字化手段应用较少,“调解+”联动机制作用发挥不够充分,基层治理精细化水平有待提高。
(三)普法针对性不强
农村普法仍以传统发放资料、集中宣讲为主,对青少年、老年人等重点群体的普法形式创新不足,法治文化阵地建设相对薄弱,群众主动学法用法的意识需进一步激发。
三、2026年度工作计划
(一)建强法治工作队伍
实施“法治骨干培养计划”,组织执法人员参加市级轮训3次,开展村干部法律培训全覆盖,聘请法律顾问开展“驻村法律服务日”活动12场次,提升队伍专业能力。
(二)深化治理模式创新
推进“数字法治乡村”建设,试点推广矛盾纠纷线上调解平台,实现简单纠纷“掌上办”。完善“一村一法律顾问”制度,建立重大矛盾纠纷“联合会诊”机制,提升治理效能。
(三)提升普法宣传质效
打造村级法治文化广场1个、法治文化长廊2处,创新“法治+文艺”“法治+案例”宣传模式。针对重点群体开展定制化普法10场次,推动法治理念深入人心。
(四)优化政务服务监督
深化便民服务中心“一窗通办”改革,新增高频事项“跨省通办”8项。建立政务公开“月更新、季督查”机制,打造重点领域信息“一键查询”专栏,保障群众知情权、参与权。
下一步,中和西镇人民政府将持续以习近平法治思想为指引,聚焦问题补短板,创新举措强弱项,切实把法治思维融入政府履职全过程,为建设平安中和西、法治中和西提供更加坚实的法治保障。



