为彻底解决达拉特旗洗煤厂、煤炭集装站储煤棚存在的安全、环保突出问题,管好煤炭洗选、煤炭仓储行业的经营秩序,达拉特旗人民政府印发了《达拉特旗洗选煤场和集装站储煤棚专项整治工作方案》。现就《工作方案》的出台目的及主要内容解读如下:
一、出台目的及依据
鄂尔多斯市安全检查工作组交叉检查时,查出我旗多家洗煤场、集装站储煤棚存在问题。主要集中在:手续不全、安全生产不规范、环保不达标、各类安全隐患突出等方面。
为了彻底整改这些问题、规范整个煤炭行业的经营乱象、明确各个监管部门的责任、补齐企业缺失的各类手续、消除所有安全和环保风险,我旗启动了本次专项整治工作。
这份方案完全依据国家《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等正规法律法规,同时结合达拉特旗煤炭行业的实际情况制定,合法合规、贴合本地实际。
二、方案内容
(一)整治的总体思路
针对发现的所有问题,不走过场、直面问题、紧盯整改结果,依法查处各类违规违法行为,精准整改所有隐患。同时不止是一次性整改,还要建立长期监管规矩,让全旗煤炭产业安全、稳定、良性发展,持续改善本地生态环境。
(二)整治覆盖范围(所有相关企业全覆盖)
达拉特旗辖区内,所有正在建设、已经投入使用的洗煤场、煤矿配套洗煤场全部纳入整治范围。
不管企业是正常生产、暂时停产、半停产,还是偷偷变相开展煤炭洗选、加工、堆煤仓储业务的场所,全部要排查整治,实现无死角全覆盖,彻底规范行业经营管理。
(三)整治的五大原则(怎么干、什么标准)
本次整治兼顾安全、规矩和便民服务,具体遵循五个原则:
1.生命至上,严查隐患:把人员安全放在第一位,重点紧盯各类高危安全风险,从严排查、彻底整改所有安全隐患,绝不姑息。
2.依法办事,分类管理:严格按照国家法律法规开展整治,根据每家企业的实际情况、问题轻重,区别对待、精准处理,不盲目执法。
3.分工明确,联合监管:清晰划分各个政府部门的监管职责,杜绝推诿扯皮,各部门联动配合、一起发力管好行业。
4.实事求是,灵活处置:充分考虑过去的历史客观原因,不搞生硬一刀切,稳妥解决企业多年遗留的手续不全等难题。
5.优化服务,提升效率:在严格监管的同时简化审批和办事流程,为企业提供便利服务,既管好行业,也助力企业规范发展。
三、职责分工
成立洗选煤场和集装站储煤棚专项整治工作领导小组。由政府旗长担任组长,旗纪委书记、各相关副旗长任副组长,相关业务部门为成员,在日常协调、调度、信息汇总以及整治推进等工作给予保障。各部门严格遵循“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”的原则,依据方案明确的职责分工,主动承担任务,凝聚工作合力。
解读单位:达拉特旗能源局 解读人:张兵 联系电话:15049858009



