编制目的

为深入贯彻落实国家、自治区关于发展低空经济的战略部署，抢抓低空空域管理改革和通用航空产业发展的重大机遇，充分发挥达拉特旗区位优势、资源禀赋与产业基础，构建“低空＋”融合发展新格局的实施路径，培育低空经济成为区域经济高质量发展的新增长极。

基础优势

达拉特旗位于鄂尔多斯市北部，地处库布其沙漠腹地，拥有独特的沙漠空域资源、产业基础和文旅资源优势，正处于低空经济发展的关键机遇期。恩格贝通用机场作为达拉特旗低空经济的核心载体，已于2020年正式投入运营，具备较为成熟的飞行员培训、通用航空服务、直升机空中游览、应急救援、飞行器出口等多元业务能力。达拉特经济开发区作为低空经济与制造业融合发展的主阵地，已形成清洁能源、化工、新材料、新能源装备制造等主导产业体系，为航空器结构件制造、新能源材料及无人机储能供应等产业发展奠定了坚实基础。

发展目标

充分利用达拉特旗区位优势、沙漠空域资源与产业基础，积极融入呼包鄂低空经济发展圈。到2027年，初步构建形成安全有序为保障、科技创新为引领、产业融合为支撑、应用场景为驱动的“低空＋”融合发展新格局，力争将达拉特旗打造成为鄂尔多斯低空经济示范区的重要组成部分，形成航空培训、低空旅游等一批稳定特色业务，为达拉特旗经济高质量发展注入新动能。

重点任务

结合旗情实际，重点从推进低空基础设施建设、推动低空空域协同管理、建设低空服务监管平台、建立低空应急救援体系、打造低空经济数字底座、打通航空短途运输网络、聚焦低空经济产业引育、发展低空经济产业园区、加强低空专业人员培训等九个方面，加快培育我旗低空经济体系。同时，积极推进无人机、直升机等低空飞行器应用于农业、气象、能源、旅游等公共服务领域，推进低空＋警务保障、低空＋能源巡检、低空＋农业植保、低空＋生态监管、低空＋气象监测、低空＋旅游观光、低空＋教育教学、低空＋应急救援、低空＋道路维护等典型场景实现规模化应用，积极创建可复制、可推广的“达拉特模式”示范项目，促进低空场景应用融合赋能。

保障措施

通过加强组织领导、强化政策支持、加大招商引资、优化营商环境、完善要素保障、健全监管体系、引育科技人才、激发航空活力等八大举措，稳步推进我旗低空经济产业发展壮大。同时，为了全面落实工作方案部署，及时掌握和推动各项任务，建立了年度低空经济重点任务清单，定期调度并协调解决推进过程中的困难和堵点，保障工作落到实处。

解读单位：达拉特旗发展和改革委员会　　解读人：刘娇　　联系电话：0477－5220932