2025年,街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及二十届历次全会精神,紧紧围绕法治政府建设总体目标,将法治建设与街道中心工作深度融合,扎实推进依法行政、依法治理、全民守法各项工作,法治政府建设质效稳步提升,为辖区高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)强化组织保障,健全法治政府建设工作体系。一是压实领导责任。始终坚持党工委对法治政府建设的全面领导,将法治建设纳入街道年度工作计划,召开专题会议进行部署,明确重点任务、具体举措,与经济发展、民生服务等重点工作同部署、同推进、同落实,确保各项任务落地见效。二是规范决策程序。街道严格遵循调研摸底、意见征集、议事决策全流程工作规则,针对民生实事办理等“三重一大”重点事项,坚持问需于民、问计于民,多渠道广泛听取群众意见建议,全面落实决策公开制度,对辖区老旧小区改造、惠民资金发放等涉及群众切身利益的重大事项,全程公开决策流程,全年共实施民生实事项目46项,充分保障公众知情权、参与权和监督权。三是完善工作机制。制定《锡尼街道2025年“谁执法谁普法”普法责任清单》,按照职责分工和任务要求认真抓好落实,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各社区协同抓”的工作格局,形成上下联动、齐抓共管的法治建设工作合力,推动法治建设规范化运行。
(二)深化学法用法,提升干部依法行政能力。一是强化理论武装。严格落实党工委理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、宪法、民法典、反电信网络诈骗法等法律法规纳入党工委理论学习中心组学习计划,全年开展中心组法治专题学习8次,专题学习习近平法治思想2次,树牢法治思维、提升法治素养。二是抓实教育培训。动态调整《锡尼街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,在学习内容和效果上都作出了明确的要求。通过集中授课、线上学习、知识竞赛等多种形式开展法治培训,重点围绕惠民政策、物业管理、消防安全、应急处置等实务内容开展专项教学,全年组织全体领导干部集中学法5次,组织36名新上岗工作人员进行业务培训,切实提升干部依法履职能力。三是落实述法制度。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,扎实开展领导班子成员年终述法工作,涵盖法治责任落实、学法用法成效、矛盾化解实绩等核心内容,推动法治建设责任落到实处。
(三)全面推进政务公开,打造阳光透明政府。街道坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,依托政府信息公开平台,健全信息公开制度,重点推进财政预算、街道重大规划计划、项目采购和实施、政务服务等领域的政府信息公开,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督,着力推进基层政务依法公开。目前在政府网站、民生监督平台主动公开各类信息1400余条,包括安全生产、惠民补贴、活动开展等方面的内容。
(四)聚焦基层治理,筑牢法治服务民生根基。一是依法有效化解社会矛盾纠纷。依托街道和社区两级综治中心(站),联动旗级公检法司等专业力量组建专业队伍,整合街道、社区两级人民调解员、专职调解员、法官、社区民警、检察官、律师、网格员等多方力量,参与调解工作,建立“信访接待日”制度,畅通群众诉求表达渠道,努力实现群众诉求一站式受理、一揽子调处,实现化解矛盾纠纷最多跑一地。目前街道综治中心、各社区综治站共排查化解各类矛盾158件。二是深入推进信访法治化。信访代办员结合常态化入户宣传工作,加大信访代办宣传,主动搜集掌握群众信访需求。截至目前,街道全程代办信访矛盾16件,协调化解15件,正在推进解决1件。三是深化法律顾问全覆盖。持续完善法律顾问制度,街道聘请首佳律师事务所高喜平律师担任法律顾问,为街道重大决策、日常管理提供法律咨询与指导,协助草拟、审查各类法律文书,有效提升了行政决策的科学性与合法性。今年以来,高喜平律师进学校开展普法讲座2场次,累计提供法律文书拟写、法律咨询等服务11次,为辖区法治建设提供了有力保障。四是推行“铁三角”工作机制,深推网格化服务管理工作。进一步发挥党小组引领作用、网格员主导作用、单元长助手作用,组成铁三角,促进治理服务精细化。根据街道最新区域范围,各社区按照300-500户要求重新划分网格,共划分83个基础网格,16个专属网格。成立党小组78个,推选单元长789名,楼栋长360名、十户长126名。同时,每20-30户选拔热心公益、责任心强、群众基础好的居民担任微网格长,共推选微网格长804名,街道公众号发布5期“单元长 、楼栋长、微网格长工作动态纪实”。并制定科学合理的积分规则,将矛盾化解、信息收集、政策宣传等工作纳入积分管理。通过积分兑换、表彰奖励等方式,调动居民参与社区治理的积极性,推深做实基层微服务、微协商、微治理等工作。五是开展特殊人群摸排走访。组织召开严重精神障碍患者工作联席会议3次,各社区网格员对辖区重度精神障碍患者、“三失一偏”人员进行排查,共排查重精85人,“三失一偏”105人,已全部登记完成,并进行日常关注;联合社区民警对辖区公寓、出租屋全面走访排查1次,组织网格员对辖区内闲散青少年进行摸排,建立一案一档10份。
(五)强化特殊保障,维护群体合法权益。扎实做好安置帮教和社区矫正工作,完善“教育+帮扶+安置”一体化工作机制。对在册27名安置帮教对象、17名社区矫正对象实行“一人一档”管理,通过定期回访、技能培训、就业推荐等组合拳,帮助特殊群体重拾生活信心。结合对象犯罪类型、性格特点,制定个性化教育帮扶方案,开展法治教育、心理疏导、技能培训等活动12次,公益服务123人次,长期志愿帮扶1人次,帮助其增强法治观念、提升回归社会能力。积极协调相关部门,为刑满释放人员解决安置问题,协助解决就业、生活、住房等实际困难2件,有效降低重新犯罪风险。聚焦困难群众、残疾人等特殊群体,新增办理低保、临时救助及残疾人保障服务59人次,累计发放各类救助资金240余万元,切实以法治力量守护特殊群体权益,传递法治温情。
(六)深化普法宣传,厚植全民法治意识
1.多元联动,拓宽普法宣传新路径。一是线上线下协同发力。线下通过集中宣传、入户宣传、普法知识讲座、发放宣传资料和宣传品等多种形式广泛开展普法宣传,共计发放国家安全、安全生产、禁毒、反电信网络诈骗、反邪教、打击非法金融活动、预防未成年人犯罪等宣传资料、宣传品50000余份;线上通过街道微信公众平台、居民微信群及时推送反诈宣传视频、各类普法知识、相关案例90期,组织线上全民安全公开课答题活动1次,参与人数200余人,形成“线下有讲座、线上有互动”的宣传格局。二是部门资源整合联动。为提升辖区治理法治化水平,街道社区积极整合资源,联合共驻共建单位、司法所等多方力量,开展联合普法活动30余场,将普法教育融入基层治理各环节。三是法治文化浸润人心。紧抓民法典宣传月、国家安全教育日、宪法宣传日等法治宣传关键时间节点,大力开展群众性法治文化活动,策划举办文艺演出8场,演出现场巧妙设置有奖问答、法律知识互动等环节,让群众在轻松愉悦的氛围中学习法律知识,推动法治文化与精神文明创建深度融合,真正实现“寓教于乐、润物无声”的普法效果。
2.创新普法阵地建设。街道在陶瓷广场、维多利金街打造两处达峰驿站,创新植入法治充电站、普法图书柜、法治便民角等功能模块,针对快递小哥、外卖骑手、货车司机等新就业群体,依托驿站服务场景,让其在充电休憩的碎片化时间里自然吸收法律知识,实现“充电”与“学法”两不误,也让法治理念通过日常物品潜移默化传递,将法治元素融入群众日常生活场景。
二、存在问题
(一)法治队伍能力待加强。基层法治工作力量薄弱,社区工作人员多为兼职,缺乏系统的法治专业培训,在法律知识储备、纠纷调解技巧等方面能力不足且街道无专职执法队伍,部分领域存在执法权限不足、处置效率不高的问题。
(二)普法宣传质效需提升。普法宣传形式仍以传统模式为主,线上宣传缺乏互动性设计,线下活动创新性不足,法治文化作品创作数量偏少,普法举措不够丰富。
三、2026年工作计划
(一)强化队伍建设,夯实法治工作基础。建立常态化培训机制,定期组织开展法律知识、业务技能培训和跨区域交流学习,提升基层法治工作人员专业能力。
(二)创新普法模式,提升全民法治素养。结合辖区文化特色,创作法治漫画、短视频、文艺节目等群众喜闻乐见的文化作品,丰富普法宣传形式。常态化开展法治文化进社区、进家庭、进校园、进企业活动。聚焦重点人群精准施策,制定个性化普法方案,增强普法宣传的吸引力和感染力,切实提升群众法治意识和法治素养。
(三)深化法治实践,促进和谐稳定。持续规范行政决策和行政行为,加强部门间信息共享,提升依法行政水平。依托街道综治中心和各社区综治站,充分发挥特色矛盾调解室“前哨作用”,有效排查化解各类矛盾纠纷。
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