各开发区（园区）管委会，各苏木镇人民政府，各街道办事处，旗政府各部门，驻旗各有关单位，各企事业单位：

为深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真落实自治区党委十一届历次全会特别是十一届十二次全会部署要求，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，进一步深化财政领域改革，按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于财政领域进一步简政放权优化服务的通知》（内政办发〔2024〕52号）和《鄂尔多斯市人民政府办公室关于财政领域进一步简政放权优化服务的通知》（鄂府办发〔2025〕19号）精神，经旗人民政府同意，现就旗本级财政领域简政放权优化服务有关事宜通知如下：

一、深化专项资金管理放权改革

严格按照“应放尽放、该管管好”的原则，优化专项资金全流程管理，将专项资金项目申报、审核、资金分配等职权全部下放到旗直主管部门，由旗直主管部门负责专项资金项目的申报组织、审核把关和资金分配工作，旗财政局不再参与。旗直主管部门作为本部门、本领域各类专项资金的管理主体，全面负责项目实施、工程最高投标限价的编制和评审、资金管理使用及绩效自评等工作，并具体负责巡视、督查、纪检监察、审计、财会监督等各类监督检查发现问题的整改工作。旗财政局具体负责通过财政一体化系统下达、拨付专项资金，并履行财会监督职责。

二、优化预算调剂权限管理

立足全旗预算管理实际，科学下放预算调剂权限、简化调剂审批流程，分类明确预算单位自主调剂权限。各预算单位在不改变资金用途、不突破年度预算总额的前提下，公用经费在同一预算科目内可自主完成预算调剂，按月向旗财政局备案，按月向旗财政局备案。对于专项项目支出，在不调整项目核心内容、不改变绩效目标、符合政策规定的前提下，调剂政府采购标识及部门支出经济分类，调剂权限下放至旗直主管部门，调剂支出功能分类或调剂部门支出经济分类且引起政府支出经济分类变动的，由旗直主管部门统一审核把关后报旗财政局备案。

三、放宽行政事业单位资产审批权限

提高全旗行政事业单位处置固定资产审批权限，除土地使用权、房屋及构筑物外，其他固定资产处置审批权限由50万元（不含）提高至100万元（不含）。全旗行政事业单位无形资产处置审批权限由10万元（不含）提高至20万元（不含），流动资产处置审批权限为20万元（不含）。提高全旗行政事业单位出租（出借）审批权限，出租（出借）400平方米（不含）以下的房屋建筑物以及100万元（不含）以下的交通运输工具、大型设备等其他固定资产由旗直主管部门审批，报旗财政局和旗机关事务服务中心备案。

四、优化政府采购管理

（一）实行涉企事项“一次办”。CA证书、供应商入库登记等全部事项归集至政府采购云平台，实现线上一站式办结、全区互认，政府采购全流程服务“一次办”。

（二）实行代理机构事项“一次办”。实现委托代理协议签订等全部事项全流程线上一站式办结。

（三）实行预算单位事项“一次办”。预算单位采购预算安排剂，旗直主管部门加强本部门政府采购预算管理，负责审核政府采购预算追加和调剂。旗财政局通过财会监督检查，对政府采购预算事项进行把关。

各预算部门、单位要进一步强化组织领导，及时推动修改与本通知有关内容不相符的制度办法，持续强化内部控制体系建设。旗财政局要进一步加强财会监督，与有关部门和单位协同配合，形成监督合力，按照权责一致原则，依法依规加大对违规违法行为的处罚力度，严肃财经纪律，维护财经秩序。

达拉特旗人民政府办公室

2026年8月17日

达拉特旗人民政府办公室关于财政领域进一步简政放权优化服务的通知   预览  下载