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文字解读:关于《达拉特旗支持“统种共富”土地合作经营模式改革措施实施细则(补充)》的解读

来源: 发布时间:2026-07-29 09:55 字号:大中小 打印 保存 分享至:

问:本细则支持哪三类项目?

答:支持三类项目:一是支持调整优化产业结构项目;二是支持提升精深加工能力项目;三是支持培育优质产品品牌项目。

一、支持调整优化产业结构项目

问:调整优化产业结构项目的申报主体和条件是什么?

答:适用于达拉特旗境内符合条件的企业、农民专业合作社、家庭农牧场、种植大户等经营主体。申报条件包括:在达拉特旗行政区域内从事农作物种植经营活动,具有合法的土地承包或流转手续,且土地承包、流转期限覆盖项目实施周期;相对集中连片种植同一作物,种植面积达到500亩及以上(不包括籽粒玉米、青贮玉米、小麦、水稻、大豆、马铃薯和向日葵);采用“统种共富”土地合作经营模式开展种植,实现统一规划、统一管理、统一经营,带动农牧民共同增收;经营主体无不良信用记录,无违法违规种植经营行为,积极配合苏木镇、旗农牧局开展项目申报、实施、验收等相关工作。

问:申报调整优化产业结构项目需提交哪些材料?

答:应提交完整、真实、有效的证明材料,包括:达拉特旗调整优化产业结构项目资金申报表;种植实施方案;土地合作协议;承包或流转土地相关材料;经营主体资质证明材料;苏木镇要求提交的其他相关佐证材料。

问:调整优化产业结构项目的验收条件是什么?

答:验收条件包括:种植面积达标,实际种植同一作物面积达到500亩及以上,且种植作物符合本细则规定,禁止种植的作物除外;套种面积按符合条件的作物实际种植面积1:1比例折算,复种作物按一茬有效种植面积计算补贴;种植模式合规,严格按照“统种共富”土地合作经营模式实施种植,田间管理规范,种植作物生长状况良好,无荒、毁种等违规现象;材料齐全规范,种植记录、田间管理台账、合作经营相关凭证等资料完整、真实;经济效益达标,调整种植结构后实际收益高于当地常年籽粒玉米收益,达到种植实施方案预期目标。

问:调整优化产业结构项目的验收程序是什么?

答:程序为:一是自主申请,项目实施完成后,经营主体向所在苏木镇提出验收申请,提交验收申请表、项目实施总结报告及相关佐证材料;二是苏木镇初验,苏木镇组织农业技术人员、工作人员组成验收小组开展初验,初验合格的形成初验报告并报旗农牧局,初验不合格的书面告知整改要求,整改完成后重新申请验收;三是旗级复核,旗农牧局对初验材料审核,并随机抽取不低于初验合格项目总数30%的项目开展实地抽查复核;四是结果确认,复核通过后,苏木镇正式出具项目验收报告并报旗农牧局备案,复核不合格的限期整改,整改仍不合格的取消项目补贴资格。

问:调整优化产业结构项目的补贴方式、标准和期限是什么?

答:扶持方式实行“以奖代补、先建后补”,坚持公开、公平、公正、择优原则,对验收合格的经营主体给予资金补贴。补贴标准为每亩100元。同一经营主体连续享受补贴期限不超过三年,三年期满后如需继续享受补贴,需重新申报并符合当时项目政策要求。

问:调整优化产业结构项目资金如何兑付和监管?

答:项目资金实行财政直接支付制度。旗财政局根据旗农牧局提交的项目验收合格名单及资金拨付申请,将奖补资金足额拨付至各苏木镇财政账户;各苏木镇收到资金后及时兑付至验收合格的经营主体,兑付结果向社会公示,公示期不少于7天。项目补贴资金专款专用,严禁截留、挤占、挪用、虚报冒领等违规行为。对违规使用资金的经营主体,追回已拨付补贴资金,取消其今后三年内申报本项目及相关农业补贴项目的资格;涉嫌违法的,依法追究法律责任。

三、支持提升精深加工能力项目

问:提升精深加工能力项目的申报条件是什么?

答:对现有加工厂提标改造进行补贴的,提标后年加工能力在700吨以上且带动农户50户以上的企业可申报;对2026年1月1日以来新建加工厂进行补贴的,新建年加工能力500吨以上的企业可申报。

问:提升精深加工能力项目的补贴标准是什么?

答:对现有加工厂提标改造,按照投资额的30%给予一次性奖励,奖励金额最高不超过100万元;对新建加工厂,按照投资额的30%给予一次性奖励,奖励金额最高不超过200万元。

问:提升精深加工能力项目的资金用途和补贴范围是什么?

答:按照“缺什么补什么”的原则,支持农产品加工企业扩能升级,大力发展精深加工,延长产业链条,提高产品附加值,不断延链、补链、强链,进一步做大规模、提高标准。具体范围包括粮食、果蔬等加工及副产物加工。项目按照“先建后补、以奖代补”方式,补贴资金在项目验收后予以兑付。

四、支持培育优质产品品牌项目

问:培育优质产品品牌项目包括哪两类?

答:包括农畜产品认证奖补和农畜产品品牌打造升级补贴。

问:农畜产品认证奖补对象是哪些?

答:凡在达拉特旗区域内注册登记,从事农畜产品生产、加工、经营、服务的企业和事业单位、农牧民专业合作社、社会团体及其他符合相关条件的组织或个人,按照相关规定程序获得绿色食品、有机产品、农产品良好农业规范认证、地理标志农产品登记、全国名特优新农产品收录的,且近3年未发生过农畜产品质量安全事故,未被农业农村部门行政处罚、未列入农产品质量安全失信黑名单,严格按照对应认证标准规范开展生产经营的主体。

问:农畜产品认证奖补标准是什么?

答:绿色食品每认证1个产品奖补1万元;有机产品每认证1个产品奖补2万元;良好农业规范认证每认证1个产品奖补3万元;农产品地理标志产品新登记1个奖补5万元;全国名特优新农产品新登记1个奖补5万元。

问:农畜产品认证奖补规则有哪些?

答:主要规则包括:以上认证证书只要在奖补年限内获得或证书有效期在奖补年限内即可奖补(改为:以上认证证书只要是首次认证或续展认证证书的有效期在奖补年限内即可奖补);同一单位或个人1年内同一个产品获得2种或以上认证登记的,按照其中最高的奖补标准进行补助;当年取得认证登记的农产品,领取补助后,同一产品再获得更高层次认证登记的,按照获得的最高档次认证奖励标准补齐奖励金额;享受自治区、市级产品认证奖补资金的同时可享受本政策;对符合奖补条件上一年度未补的,可在下一年度予以奖补(改为:对符合奖补条件的主体,当年申请未领取补奖的,可在下一年度申请奖补),未按要求及时申请奖补的视为放弃奖补权利,不予补充奖补;申请人所认证登记的产品停产或未按认证类型标准生产的不予奖补;获奖单位或个人在认证有效期内因发生重大环境危害、安全生产事故、农畜产品质量问题或其他原因被撤销认证的,将其纳入黑名单,三年内不予以政策资金扶持。

问:农畜产品认证奖补的申报材料和程序是什么?

答:申报材料包括:达拉特旗绿色优质农畜产品认证奖补申请书;申请奖补承诺书;有效的认证(登记)证书复印件;营业执照(法人登记证书、组织机构代码证书)复印件;法人身份证复印件;开户行复印件;相关认证合同复印件;认证缴费发票复印件;信用报告等。以上材料均须加盖申请人公章。

程序为:申请,符合奖补条件的单位、组织或个人填报申请书和承诺书,并提供申报材料,向旗农畜产品质量安全中心申请;初审,旗农畜产品质量安全中心收到完整申请材料后,审查材料真实性、查验证书真伪,形成初审意见,报旗农牧局审批备案;审定拨付,旗农牧局研究确定奖补对象名单及奖补金额,经公示无异议后发放奖补资金。

问:农畜产品品牌打造升级补贴的申报主体和条件是什么?

答:申报主体为多渠道经营销售达拉特旗粮油、果蔬、畜禽、水产品等农畜产品的经营主体。申报条件包括:凡在达拉特旗注册登记且在旗内的经营主体,具有注册商标,依法依规取得相应的经营资质,具有独立法人资格和健全的财务管理制度,依法纳税;三年内未发生安全、环保、农产品质量安全等责任事故,未列入异常经营名录或失信被执行人等的企业、农牧民专业合作社、家庭农牧场、行业协会、其他经济组织及从事生产经营活动的自然人;申报主体的产品原则上需授权使用“黄河几字湾”区域公用品牌标识。奖补资金从旗财政资金中列支。

问:农畜产品品牌打造升级补贴类别及标准是什么?

答:一是线上线下销售。通过商铺、商贸、电商平台、网络直播、短视频等线上、线下销售渠道,年度销售收入达到50—100(不含)万元、100—200(不含)万元、200—300(不含)万元、300—500(不含)万元、超过500万元的主体,分别给予2万元、4万元、7万元、11万元、15万元补助。二是推介奖补。企业参与官方主办的各类展会活动,按照国家(自治区级)、市级农畜产品展销会(含推介会、产销对接会等)的主体,每次分别给予0.5万元、0.3万元的推介宣传费奖补。

问:农畜产品品牌打造升级补贴的申报材料和程序是什么?

答:申报材料包括:《达拉特旗优质农畜产品品牌打造升级补贴申请表》《申请补贴承诺书》、质量承诺书;《营业执照》、法人身份证复印件、《食品生产许可证》《商标注册证》;信用记录;企业规章制度及质量管理手册、法定机构出具的半年内《检验报告》、CMA检验资质检测机构出具的年度产品质量检验检测合格报告;“黄河几字湾”区域公用品牌授权协议书及授权产品实物样品或图片、产品包装样图;年度销售收入证明材料;参加官方主办的各类展会活动文件、报名表、住宿费用、图片及其他证明材料。

程序为:申报,申报主体提供相关佐证材料,向所在苏木镇或相关行业主管部门申请;初审,所在苏木镇或相关行业主管部门审查材料真实性、查验证书真伪,形成初审意见,报旗农牧局;验收,旗农牧局组织第三方机构进行验收,形成验收意见,并出具审计报告;审定拨付,旗农牧局党组研究确定奖补对象名单及奖补金额,经公示无异议后,由旗农牧局发放奖补资金。

解读单位:达拉特旗农牧局   解读人:李静  联系方式:18247323318

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