达拉特旗人民政府关于印发《达拉特旗支持“统种共富”土地合作经营模式改革七条措施(试行)》达党发电〔2025〕1号(以下简称措施)。现对有关内容解读如下:
一、《措施》出台的背景和依据是什么?
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化农村改革、推进乡村振兴的决策部署,我旗立足巩固农村土地基本经营制度核心任务,通过“统种共富”土地合作经营模式改革,系统性推进土地适度规模经营与现代农业经营体系建设,特制定《达拉特旗支持“统种共富” 土地合作经营模式改革七条措施(试行)》。
二、《措施》制定的意义是什么?
通过土地整合与合作经营,解决耕地细碎化、种地效益低、农民老龄化等问题。实现土地资源的优化配置,提高土地利用率和产出率,促进农业增效、农民增收。
三、《措施》实施的主要目标是什么?
坚持因地制宜、群众自愿,按照“成本共摊、利益均沾、风险共担、收益共享”的原则,探索“党建引领、土地入股、集中经营、按股分红”的土地合作经营模式,统筹实施“六统一”标准化生产(统一规划、农资、耕作、管理、收获、销售),在落实土地“三权分置”制度基础上,形成“镇统筹、村联社、户合作”的土地合作经营发展格局。
四、《措施》实施的保障是什么?
为全面加强我旗“统种共富”土地合作经营模式改革的组织领导,确保工作顺利开展,圆满完成改革任务,成立工作领导小组。制定“达拉特旗支持“统种共富”土地合作经营模式改革七条措施(试行)”的实施方案、协调解决工作中的重大问题等。为确保各项政策措施更加可操作、能落地、实效强,经研究,配套制定《达拉特旗支持“统种共富”土地合作经营模式改革七条措施实施细则》,以确保各项工作的顺利推进。
五、《措施》该如何实施?
从健全合作组织体系、完善农田基础设施、打造整镇改革试点、推进村社规模经营提质扩面、调整优化产业结构、支持提升精深加工能力及支持培育优质产品品牌七个方面发力,配套专项奖补资金,全方位推动“统种共富”高质量发展。



