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中共达拉特旗人大常委会机关党组关于十六届旗委第九轮巡察整改进展情况的通报

来源:中共达拉特旗人大常委会 发布时间:2026-09-29 11:16 字号:大中小 打印 保存 分享至:

  根据达拉特旗党委统一部署,2025年9月18日至12月2日,达拉特旗党委第一巡察组对达拉特旗人大常委会机关党组开展了常规巡察。2026年1月15日,旗委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、人大常委会机关党组履行巡察整改主体责任情况

  人大常委会机关党组始终把巡察整改作为重要政治任务,坚持整体部署、统筹推进、跟踪问效,以严实作风推动整改责任落地落实。

  (一)压实整改责任,强化组织推动

  为确保巡察整改工作取得扎实成效,成立人大常委会机关党组巡察整改工作领导小组,明确责任分工,强化监督检查,确保各项整改措施落到实处,第一时间召开专题会议研究整改工作,审定整改方案,明确整改目标、时限,确保巡察整改工作取得实效。

  (二)深入督导协调,推动难点突破

  针对巡察反馈的重点难点问题,领导小组成员深入相关委办开展督导,现场协调解决整改过程中遇到的困难,定期听取整改工作进展汇报,对推进缓慢的整改任务,及时约谈相关负责人,督促加快整改进度。通过持续跟踪问效,有效推动整改责任层层落实,为机关巡察整改工作顺利开展提供了坚强保障。

  (三)注重建章立制,巩固整改成效

  在抓好整改、解决问题的同时,机关党组高度重视制度建设,将巡察整改中行之有效的举措固化为长效制度机制。切实将整改过程转化为解决问题、推动工作、促进发展的过程,持续巩固拓展巡察整改成果。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  (一)贯彻落实党中央关于人大工作的决策部署方面

  1.强化政治思想引领

  (1)扎实开展政治理论学习

  一是截至目前已累计召开党组会议12次、支委会会议5次,上述会议均严格按照要求全面落实“第一议题”制度,确保每次会议首先学习传达党中央最新精神和重要决策部署,切实强化思想理论武装。二是2026年4月10日机关党组第10次会议通过相关制度,明确“第一议题”相关要求,通过建立健全制度规范,进一步明确学习内容、形式与要求,有效推动理论学习中心组学习活动的常态化、制度化与规范化开展。已制定理论学习中心组学习计划,明确学习主题、时间、形式等内容,确保学习安排科学合理,2026年召开机关党组理论学习中心组会议6次。三是持续加强对党组会议全过程、各环节的精细化管理与监督,注重会前准备、会中记录与会后落实,不断提升会议质量与决策效能。党组会上均安排专人负责记录讨论要点、发言人观点等内容,形成完整的会议记录。会议记录经负责人审核后,及时传达给所有成员,并在一定范围内公开。

  (2)提升代表履职能力

  一是截至目前已举办代表培训1期。拟定第十一期代表履职培训班方案,提交主任会议审议通过后,于4月7日,组织全体人大代表开展为期一天的履职培训,培训内容涵盖代表建议议案撰写、代表法等,帮助代表掌握提出高质量建议的实用技能。二是在十八届人大五次会议召开前,要求各代表团通过组织代表“进家入站”收集群众意见建议,协助代表撰写建议,并提交代表工委。代表工委联合政府办及有关职能部门,对政策权限、政策依据、文稿规范、可行性等内容进行初审,筛选出符合条件的议案建议提交大会,确保本次会议收到的代表建议选题精准、内容规范、贴合民生。

  2.压实意识形态工作责任制

  一是召开中共达拉特旗人大常委会机关党组意识形态工作专题会议2次,研究讨论第一、二季度意识形态工作,机关各委办主要负责同志结合工作实际,分析意识形态工作责任制落实、风险隐患排查及应对措施等情况,研究部署贯彻落实工作。二是严格审查民主生活会和个人述职述廉报告,2025年度民主生活会上党组成员民主生活会和个人述职述廉报告均将意识形态工作作为重要内容进行对照检查和总结。

  3.加大代表建议督办力度

  一是人代会于2026年1月18日闭会,1月22日以书面形式转交旗委组织部、政府办公室,梳理责任领导、主办单位、承办单位,建立台账。3月27日召开代表建议意见交办会,交办建议意见64件,4月中旬各工委联系代表询问建议办理进展情况。二是按照分工,拟定督办分工清单,提交主任会议审议通过,累计调度2次。三是选取人大代表关注度较高、反复提出的建议,经主任会议研究确定对农牧局、住建局、能源局本届以来建议办理情况进行评议。5月26日召开的旗十八届人大常委会第三十六次会议听取了三个部门关于本届以来代表建议办理情况的报告,联组会议有关代表对承办部门提问,部门现场回答,并在第二次全体会议上进行满意度测评,测评结果为满意。四是“关于完善梁外地区通话信号设施”的建议旗工信和科技局已于2024年8月27日作出答复,2025年旗人民政府将梁外偏远农村地区网络基站建设项目列为民生实事项目,全年建设信号塔主体100个,并相继开通运营,有效提升了农村牧区通信网络信号质量,让群众享受到了便捷、高效的通信服务。同时加强本年度代表建议办理督办工作,4月各委办对承办部门落实与代表首次见面情况进行督办,并将有关情况通报政府督查室,督查室对办理情况进行反馈,同时督促承办部门与代表见面。

  4.持续加强规范性文件备案审查工作

  一是截至目前,收到相关部门报备规范性文件3件,经相关工作委员会及法律顾问初步审查,退回2件存在附件不完善的问题,已通过平台进行退回整改。二是2026年1月4日通过印发工作提示函方式,要求各制定机关报送上一年度规范性文件目录,截至目前,收到2个部门共计8件规范性文件,经法工委核查其中5件文件不属于规范性文件。三是2025年规范性文件备案审查报告已提交主任会和常委会会议审议通过,并通过达拉特云发布向社会公开。

  5.协助旗人大常委会履行监督职能

  (1)加大执法检查力度

  2026年计划开展4项执法检查,包括对《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》《中华人民共和国退役军人保障法》《鄂尔多斯市电梯安全管理条例》《鄂尔多斯危险化学品安全管理条例》4项条例开展执法检查,截至目前,已全部按计划开展,收到审议意见共7条,已印发旗人民政府,要求按时反馈整改落实情况。已于6月17日组织召开机关集体学习会议,组织各工作委员会认真学习代表视察办法、执法检查条例等规章制度,严格按照办法要求开展相关工作。

  (2)扎实开展视察工作

  2026年度计划安排2项集体视察活动,已制定集体视察方案,于5月14日赴宪法公园、白塔公园等调研点开展城建领域主任集体视察,剩余视察活动按计划进行。视察过程严格遵循视察工作的各项规章制度与具体要求,周密策划、精心组织,确保视察过程规范有序、取得实效。

  (3)加强任前监督

  完善法律知识测试题,在常委会任命前集中组织新任职国家机关工作人员开展法律知识测试。截至目前已组织新任命15名国家机关工作人员的任前法律知识测试,测试试题根据新任命人员业务知识和岗位职责特点进行针对性出题,涵盖宪法、相关法律法规及人大工作程序等内容,确保测试的专业性和实用性。测试结束后,及时对试卷进行批改和成绩统计,并向新任职人员反馈,督促其加强法律知识学习,切实提升依法履职能力。

  6.落实保密工作责任制

  (1)强化保密意识和责任落实

  一是修订完善了工作制度,已经机关党组会议通过并施行。二是已召开保密工作专题会议,通过传达相关文件、通报反面典型案例、观看警示片等形式对相关工作人员进行培训,培训覆盖50余人次。三是对涉密文件根据密级进行分类登记及保存。涉密文件传阅时,及时进行登记并进行回收。对往年需自行保管的涉密文件进行整理、造册、储存,及时联系相关部门进行清退处理。四是完善人大常委会机关信息公开保密审查制度,严格落实三审三校制度,对发布的信息进行严格审核。定期对保密工作进行检查,重点对文件传阅登记,保管,清退环节进行检查。

  (2)严格涉密人员管理

  制定涉密人员培训计划,通过线上保密观app学习以及线下会议培训相结合,有效提升全体涉密人员的保密意识和风险防范能力。13名涉密人员签署了保密审查表及保密承诺书,以书面形式明确其保密责任与义务,与3名违反保密纪律的干部及时开展谈话提醒,并在此基础上,严格执行各项相关制度规定,确保保密工作的每一个环节都得到扎实落实和有效监督。

  (二)履行管党治党政治责任方面

  7.持续履行全面从严治党责任

  (1)压实党风廉政建设主体责任

  一是制定完善相关制度,提交党组会议讨论通过并施行。二是已于2026年2月3日分别召开旗人大常委会党组、机关党组会议传达学习内蒙古自治区党委办公厅印发相关文件精神,并研究部署贯彻落实工作,会议明确了具体的责任分工,要求各领导班子成员结合自身职责,深入分析分管领域存在的问题和风险点。同时,强调要将“一岗双责”落实到日常工作的各个环节,定期对落实情况进行反馈。召开党风廉政专题会议2次,结合民主生活会会前集体学习会议,观看警示教育片5次。

  (2)提升派驻纪检监察组监督质效

  第一季度实地跟进旗级民生实事项目监督,今年5月,派驻纪检监察组组长与“一把手”和其他领导班子成员开展谈心谈话,开展全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作检查,并对二级单位(规范性文件备案审查服务中心)、机关工作纪律、三务公开、财务管理、固定资产管理、开展监督检查。

  8.严格执行财经纪律

  (1)有序推进固定资产清理工作

  我单位已对超过使用年限达到报废且没有使用价值的固定资产进行清查,经查将涉及的固定资产做出处置报废决定,现已聘请第三方评估机构对上述需报废的资产进行价格评估,按照评估结果将报废残值上缴财政局且完成固定资产的账务核销。

  (2)严格落实政府采购制度

  修订完善相关制度,党组会议研究通过并执行,严格按照制度进行政府采购,截至目前,购买办公用品已全部履行入库验收手续。

  (3)建立健全财务管理制度

  修订完善相关制度,机关党组会议研究通过并执行,同时,组织机关领导干部进行学习。

  9.持续改进工作作风

  一是拟定年度工作计划与任务清单。二是制定相关制度并实行。三是组织开展党组书记与分管领导一对一谈心谈话,并就党风廉政工作提出具体要求。四是已将涉及法院、检察院的相关报告抄送政法委。五是修订完善相关制度,进一步明确文件流转、会务、调研视察活动的操作流程和要求。

  (三)基层党组织建设方面

  10.严格落实党建工作责任制

  (1)加强和改进机关支部党建工作

  整改情况:一是机关党支部副书记已通过组织部任命正式上任。二是修订完善机关内控制度,已完成组织生活制度、民主生活会制度、“三会一课”等制度。三是已严格按照主题党日规定动作组织开展主题党日活动6次。

  (2)规范组织生活

  整改情况:一是召开2025年度组织生活会,建立问题整改台账,坚持立行立改。二是组织机关党员填写民主评议党员登记表,按要求完成党支部评定意见、民主测评。三是修订完善机关组织生活制度,按制度要求开展组织生活会,会前组织党员之间相互谈话。

  11.严格执行“三重一大”事项集体决策制度

  一是已修订相关制度,并按照制度要求严格执行。二是严格执行“三重一大”决策流程,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都经集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。三是2026年开展12次机关党组会议,党组书记及分管领导对会前议题进行审核,会后对会议记录进行审查并签字确认。四是严格执行民主议事程序,落实“一把手”末位表态制度,按要求开展12次机关党组会议,会议记录均体现“一把手”末位表态制度。

  三、下一步打算

  下一步,人大常委会机关党组将严格对标巡察反馈的各项意见要求,持续深入推进整改落实工作,始终坚持问题导向原则,深化整改成果转化运用,切实把高质量整改成效转化为干事创业的强大动力。具体而言,将从以下几个方面着力:一是坚持“严”字当头,持续压实主体责任。始终把严明纪律摆在首位,坚决克服“闯关”思想和“过关”心态。严格执行党组议事规定和决策程序,确保“三重一大”事项通过集体决策。持续深化体系谈话机制,定期对关键岗位干部开展“一对一”廉政提醒谈话,做到抓早抓小、防微杜渐。对已整改问题适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。二是聚焦制度执行,确保制度落地见效。把制度执行作为检验整改成效的关键,深入剖析问题产生的根源,举一反三,构建系统完备、科学规范、运行有效的长效管理机制,围绕修订完善的23项制度,组织开展全员学习培训,确保人人知规、人人守规,从根本上堵塞漏洞、补齐短板。三是健全自查机制,提升动态监管水平。建立“定期自查+专项抽查”相结合的常态化自我监督机制。对照本次巡察发现的3方面11类问题及26个具体表现,举一反三排查同类风险。同时,针对重点领域、薄弱环节适时组织专项抽查。对自查发现的新问题,立行立改、即知即改,确保问题早发现、早处置,持续巩固拓展整改成果。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0477-5212691;通讯地址:达拉特旗人大常委会机关党组;电子信箱:rd5212691@163.com。

 

  中共达拉特旗人大常委会机关党组

  2026年9月29日

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