达拉特旗华电煤业集团运销有限公司内蒙古分公司“3·10”一般厂（场）内车辆致害事故
调查报告
达拉特旗人民政府事故调查组
2026年10月
目 录
一、事故基本情况
（一）事故发生单位概况
（二）事故相关单位概况
（三）合作关系以及合同签订情况
（四）涉事车辆情况
（五）无人值守自动过磅系统运行原理及运行情况
（六）事故发生单位安全管理情况
（七）事故发生经过
（八）事故现场情况
（九）人员伤亡和直接经济损失情况
二、事故应急处置及评估情况
三、事故原因分析
（一）直接原因分析
（二）其他可能因素排除
（三）间接原因分析
四、有关责任单位存在的主要问题
五、对有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）因在事故中死亡免于或不予追究责任人员
（二）对事故有关责任人员的行政处罚建议
（三）对事故有关责任单位的行政处罚建议
（四）建议企业内部处理人员
（五）其他处理建议
六、事故主要教训
七、事故整改和防范措施
2026年3月10日13时52分许，绿电智联（达拉特旗）新能源科技有限公司司机，驾驶重型半挂牵引车在华电煤业集团运销有限公司内蒙古分公司磅房过磅时，被该车碰倒后卷入车底碾压致死。事故造成1人死亡，直接经济损失约200万元（不含事故罚款）。
依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，达拉特旗人民政府成立事故调查组。经政府批复，本次事故调查组由达拉特旗应急管理局局长任组长，成员由应急管理局、公安局、能源局、网络安全应急指挥中心、总工会有关负责人以及专家组成，同时邀请纪委监委相关负责人参与。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则、通过查阅资料、现场勘查、询问当事人和调取视频监控等方式，最终查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议以及防范和整改措施建议。
经调查认定，华电煤业集团运销有限公司内蒙古分公司“3·10”一般厂（场）内车辆致害事故，是一起因承运单位主体责任落实不到位，驾驶员违章操作，造成的一般生产安全责任事故。
一、事故基本情况
（一）事故发生单位概况
1．绿电智联（达拉特旗）新能源科技有限公司（以下称“绿电智联公司”）
绿电智联公司注册地址位于达拉特旗树林召镇＊＊＊＊；法定代表人：李＊哲；统一社会信用代码：91150621MACHJQ＊＊＊＊；经营范围：道路普通货物运输等。2023年6月取得《道路运输经营许可证》（证书编号：内蒙古交运管许可鄂字15062104＊＊＊＊号），有效期：2023年6月5日至2027年6月5日，经营范围：道路普通货物运输。
2．华电煤业集团运销有限公司内蒙古分公司（以下称“华电运销内蒙分公司”）
华电运销内蒙分公司是华电煤业集团运销有限公司在内蒙古设立的区域分支机构，注册地址位于达拉特旗展旦召苏木＊＊＊＊；负责人：王＊1；统一社会信用代码：91150100555486＊＊＊＊；经营范围：道路货物运输；煤炭及制品销售；装卸搬运等。2025年4月29日，经华电煤业集团运销有限公司党委会研究，决定任命魏＊晶为该分公司的负责人，王＊1不再主持分公司日常工作。
（二）事故相关单位概况
1．内蒙古华通瑞盛能源有限公司（以下称“华通瑞盛公司”）
华通瑞盛公司隶属于华电煤业集团有限公司，注册地址位于内蒙古自治区达拉特旗展旦召苏木＊＊＊＊，法定代表人：王＊2；统一社会信用代码：911150621674394＊＊＊＊，经营范围：煤炭生产、销售。
2．内蒙古华电燃料有限公司（以下称“华电燃料公司”）
华电燃料公司隶属于华电内蒙古能源有限公司，注册地址位于内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区＊＊＊＊，公司法定代表人：张＊民；统一社会信用代码：91150100690077＊＊＊＊；经营范围：道路普通货物运输；煤炭销售等。
3．华电内蒙古能源有限公司土默特发电分公司（以下称“华电土默特发电分公司”）
华电土默特发电分公司隶属于华电内蒙古能源有限公司，注册地址位于内蒙古自治区包头市土右旗＊＊＊＊，负责人：徐＊；统一社会信用代码：91150221695949＊＊＊＊；经营范围：电力、热力项目的开发、建设、生产经营管理及产品销售等。
（三）合作关系以及合同签订情况
华电运销内蒙分公司采购华通瑞盛公司生产的电煤销售给华电燃料公司，再由华电燃料公司供往华电土默特发电分公司使用；该批次电煤，由华电土默特发电分公司委托绿电智联公司安排车辆直接到矿拉运。
2026年1月1日，华电运销内蒙分公司与华通瑞盛公司签订《电煤中长期合同》；2026年1月1日，华电运销内蒙分公司与华电燃料公司签订《电煤中长期合同》；2026年2月4日，华电土默特发电分公司与绿电智联公司签订《电煤运输合同》。本次事故发生在绿电智联公司在华通瑞盛公司装煤结束后，司机驾驶车辆过磅期间。
（四）涉事车辆情况
涉事车辆为一台氢能源重型半挂牵引车，车牌号为沪A－619＊＊＊。车辆尺寸为7635mm×2550mm×3900mm，核定载客2人，核定载质量37870kg，安装有道路运输车辆卫星定位装置；2025年3月购买了车险，有效期为2025年3月29日至2026年3月28日；2025年4月取得《中华人民共和国机动车行驶证》，检验有效期至2027年4月；2025年4月取得《道路运输证》，有效期至2028年4月28日。该车为绿电氢科（上海）供应链管理有限公司所有，2025年4月，绿电智联公司租赁该车用于普货运输，双方签订了《新能源电动重卡租赁合同》；绿电智联公司定期对该车辆进行维护保养，事故发生时，涉事车辆刹车制动功能完好。
（五）无人值守自动过磅系统运行原理及运行情况
华电运销内蒙分公司磅房采用无人值守自动过磅系统，司机通过“煤炭运销”小程序绑定车辆信息后，凭提煤单预约叫号入场。当手机接收到叫号信息后，车辆上磅停稳至识别区域，磅稳后系统自动识别开启道闸。装车完毕后车辆上磅至识别区域，磅稳后系统自动识别开启道闸，司机全程无需下车（目前六轴双桥半挂车毛重不得超过50吨，低于45吨提示返场补装，高于50吨系统将提示超重卸煤，45－50吨系统自动保存毛重出场）。
调取企业当日“智慧能源服务平台”运行记录发现，事故发生前，无人值守自动过磅系统运行正常，道闸可以正常开启；地磅于2025年9月28日经达拉特旗检验检测中心检测合格，有效期至2026年9月27日。
（六）事故发生单位安全管理情况
1．绿电智联公司
制定了安全生产监督检查、安全生产教育培训、货物运输车辆设备及停车场地安全管理等11项管理制度；建立了涵盖主要负责人、安全员、驾驶员等岗位的全员安全生产责任制；成立了安全科，设置了分管安全副总经理（张＊慧）和专职安全管理人员（陈＊）；事发时，公司共有氢能源车20辆，驾驶员的日常管理和车辆的维护保养由车队长姜＊具体负责。
调查发现，蔡＊国入职前，公司未对其开展安全教育培训，未与其签订劳动合同，未给其购买工伤保险；主要负责人李＊哲未取得道路运输企业主要负责人安全考核合格证，实际取证人员为安全副总经理张＊慧；陈＊取得了道路运输企业安全生产管理人员考核合格证，证件有效期为2023年12月24日至2026年12月24日。
2．华电运销内蒙分公司
公司明确由魏＊晶作为本单位安全生产第一责任人；安全管理职责按部门分工落实，综合管理部承担公司本部公共安全、公车交通安全、消防安全及其他机关事务安全管理工作，煤炭销售部在计划调运管理业务中落实国家、集团、华电煤业及上级公司安全生产制度规定。煤炭销售部设置煤炭调运负责人、驻场站员岗位，承担煤矿、站台现场安全管理职责。该分公司依据《华电煤业集团运销有限公司岗位安全生产责任制》，结合矿场、站台现场实际，配套制定《华电煤业集团运销有限公司内蒙古分公司矿场站台管理制度》《内蒙运销司机拉运煤炭管理要求（兴旺露天矿）》等现场管理制度；突发事件应急管理执行上级《华电煤业集团运销有限公司突发事件总体应急预案》。分公司建立驻场站员常态化培训机制，每月组织开展一次安全培训，公司领导不定期赴现场开展安全督导检查。
（七）事故发生经过
2026年3月10日13时41分许，蔡＊国驾驶车牌号为沪A－619＊＊＊的重型半挂牵引车进入华通瑞盛公司临时煤炭转运区准备拉煤。现场视频监控显示，装车结束后，蔡＊国驾驶该车于13时51分26秒驶入华电运销内蒙分公司的磅房等待过磅。驾驶室内视频监控显示，13时52分07秒，车辆在即即将驶入地磅时，蔡＊国发现玻璃污渍严重，影响视线，欲下车擦拭。13时52分42秒，车辆驶入地磅，蔡＊国打开车门离开驾驶室，此时车辆突然向前移动，蔡＊国在前往驾驶室控制车辆时，不慎被碰倒后卷入车底。13时53分52秒，涉事车辆怠速行驶到距离磅房东侧20米左右的位置，与正在排队入场的另外一辆拉煤车迎面相撞后停止。被撞拉煤车驾驶员张＊剑立即下车查看情况，见驾驶室无人，便向周围人员询问驾驶员情况，最终，在重车道距离磅房道闸东侧1.8米左右的位置发现蔡＊国，此时蔡＊国躯体严重变形，已无生命迹象。
（八）事故现场情况
本次事故发生在华通瑞盛公司兴旺露天矿临时煤炭转运点东侧一条东西走向的运煤道路上（兴旺露天矿矿界范围）。根据华电煤业集团发布的《关于印发2022年华通瑞盛能源煤炭销售方案的通知》（华电煤业销〔2022〕17号），以磅房为界，磅房以及磅房以东区域由华电运销内蒙分公司负责管理，磅房以西区域由华通瑞盛公司负责管理。
磅房设南北两条通车道，北侧为空车道（入口），南侧为重车道（出口），此处地磅道闸起落杆向道路北侧发生变形偏移；磅房入口处张贴有“煤炭拉运流程”，内容中显示有“车辆入场后，司机严禁下车”等字样；磅房外设有广播，拉运期间不间断循环播放“严禁下车”提醒；在距离磅房东侧20米左右的位置发现涉事车辆，头朝东，尾朝西与一辆排队入场的拉煤车迎面贴靠，涉事车上装有电煤，载煤量约为48吨左右（事后称重）；据车队长姜勇和被撞车辆驾驶员张＊剑描述，事故发生后，通过对驾驶室进行检查，发现涉事车辆气动手刹未拉，档位处于D档位置；磅房入口位置设有一台视角朝东的视频监控，出口位置设有一台视角朝西的视频监控，兴旺露天矿临时煤炭转运点设有一台视角朝东的视频监控，调查组已将事故当天的视频记录调取保存。
事故现场勘验图
（九）人员伤亡和直接经济损失情况
事故造成1人死亡，直接经济损失约200万元（不含事故罚款）。
死者信息：蔡＊国，男，家庭住址：内蒙古包头市土默特右旗海子乡＊＊号，身份证号：15022119660106＊＊＊＊。系绿电智联公司雇佣驾驶员。
二、事故应急处置及评估情况
事故发生后，现场人员立即向公司相关负责人进行了电话报告，同时拨打了110和120电话寻求帮助。公安民警到达事发区域后，立即在事发区域布设了警戒线，维护现场秩序，对现场车辆进行管控，防止事故现场遭到破坏和引发其它次生事故。120医务人员赶到现场后对蔡＊国身体进行了检查，发现其已经失去生命体征，现场宣布其死亡。
2026年4月2日，经当事双方协商一致，共同签订《赔偿协议书》，有关责任单位向遇难者家属一次性赔付赔偿金，至此，善后工作全部结束。
三、事故原因分析
本次事故直接原因是：驾驶员蔡＊国下车时未摘除档位、未拉气动手刹、未关闭车门，车辆发生滑移时应急处置不当，最终被碰倒后卷入车底碾压致死。
（一）直接原因分析
1．安全遵章意识淡薄，漠视场区安全管理规定
华电运销内蒙分公司已在磅房区域张贴“司机禁止下车”警示标识，通过现场广播循环提示、微信工作群推送入场安全告知等多种方式，明确告知进场车辆驾驶员过磅作业期间严禁下车、全程无需下车的安全管理要求。蔡＊国无视上述安全警示与管理规定，在车辆过磅作业过程中擅自离开驾驶室下车擦拭玻璃，属于典型的主观违章行为。
2．岗位安全操作严重违规，未落实重载车辆驻车安全操作规范
蔡＊国下车前未将车辆档位摘至空挡、未拉紧气动手刹，车辆在怠速状态下不具备可靠驻车制动条件，直接造成车辆具备向前滑移的风险，为本起事故发生埋下直接隐患，充分反映其对重型半挂牵引车驻车安全操作要点不掌握、风险辨识能力不足。
3．险情处置能力不足，遇险采取错误处置方式
当发现车辆发生滑移险情时，蔡＊国未优先采取紧急避让的自保措施，反而试图重返驾驶室控制车辆，处置行为不符合险情下避险要求，错失逃生时机，最终被滑移车辆碰倒、卷入车底碾压，造成伤亡后果。
（二）其他可能因素排除
根据《法医学尸体检验鉴定意见书》（（达）公（司）鉴（病理）字〔2026〕12号）鉴定意见：蔡＊国的死因符合巨大钝性外力作用于头部及胸腹部致多器官破裂死亡。结合对蔡＊国社会关系的走访，公安机关排除他杀、自杀或伤害致死的可能。
（三）间接原因分析
1．绿电智联公司安全生产主体责任体系运行失效，安全风险全链条管控存在系统性缺陷
安全生产主体责任体系运行失效，安全管理体系未能覆盖驾驶员招录、教育培训、现场管控、隐患治理、用工管理等全业务链条。企业在制度建设上未结合过磅这类特殊作业场景完善岗位操作管控要求，制度规程与现场实际作业需求脱节；从业人员安全教育培训、作业现场动态监管、安全隐患排查治理等风险防控机制未能有效落地运行，培训考核、违章纠偏、风险辨识等关键管控环节存在系统性短板，难以从源头规范从业人员岗位操作行为。同时，企业劳动用工安全保障机制不健全，从业人员安全管理基础薄弱，对驾驶员作业过程中的习惯性违章、危险操作等风险缺乏常态化识别、预警和干预手段，各类风险隐患无法及时排查、纠治，现场作业安全风险长期处于失控状态。
2．华电运销内蒙分公司场区安全岗位管控布局不合理，现场即时管控效能不足
现场安全监管力量统筹设置不够科学，单一岗位承担跨区域多点管控职责，安全巡查的覆盖范围、响应能力与场区风险分布不相匹配，对磅房区域车辆、人员动态违章行为难以实现实时感知、快速干预，场区现场安全风险的即时管控和应急纠偏机制存在短板。
3．跨单位安全管理权责划分不清，磅房区域协同管控存在盲区
华通瑞盛公司、华电运销内蒙分公司对磅房区域安全管理职责协同衔接不到位，双方未细化明确磅房区域车辆作业、人员管控的管理分工，跨单位协同安全管控机制不健全，风险管控衔接存在薄弱环节。
四、有关责任单位存在的主要问题
绿电智联公司安全生产教育培训制度形同虚设，未对雇佣驾驶员蔡＊国开展岗前安全教育培训，日常教育培训流于形式，驾驶员风险辨识和应急处置能力不足，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款［1］的规定；安全生产规章制度和操作规程不健全，虽制定相关安全管理文件，但《安全生产作业规程》未结合过磅作业场景，明确车辆驻车、熄火、锁闭车门等关键环节强制性操作要求，规程针对性不足、落实不到位，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款［2］的规定；现场安全管理缺失，未安排管理人员进驻作业现场对本单位车辆和驾驶员实施管控，对驾驶员违章行为失察失管，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十四条第一款［3］的规定；劳务用工管理不规范，未依法与从业人员蔡＊国签订书面劳动合同，未依法为其办理工伤保险，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款［4］和《中华人民共和国安全生产法》第五十一条第一款［5］的规定；未严格落实生产安全事故隐患排查治理制度，2026年1—7月隐患排查记录未发现任何安全隐患，隐患排查流于形式，未能及时识别、处置驾驶员违章操作等风险，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款［6］的规定；主要负责人李＊哲未取得道路运输企业主要负责人资格证，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第一款［7］和第二款［8］的规定。
五、对有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）因在事故中死亡免于或不予追究责任人员
蔡＊国，男，绿电智联公司驾驶员。违反华电运销内蒙分公司管理规定在过磅期间擅自下车，且下车前未将车辆档位摘至空挡、未拉紧气动手刹，车辆发生滑移时应急处置不当，最终导致其被车辆碾压，对事故发生负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡，建议不予追究其责任。
（二）对事故有关责任人员的行政处罚建议
1．李＊哲，男，绿电智联公司总经理，负责公司的全面管理工作。未按规定取得运输单位主要负责人资格证；未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；未组织制定并实施符合现场作业风险的安全生产规章制度和操作规程；督促、检查本单位安全生产工作不到位，未能及时发现本单位存在用工管理不规范，安全教育培训不落实，从业人员违章操作等问题，对事故发生负有管理责任。建议由应急管理部门依法对其作出处理。
2．张＊慧，男，绿电智联公司副总经理，负责公司安全管理工作。未组织对蔡＊国开展岗前安全教育培训；未组织拟定符合现场作业风险的安全生产规章制度和操作规程；检查本单位安全生产工作不到位，未能及时发现本单位存在用工管理不规范，从业人员违章操作等问题，对事故发生负有管理责任。建议由应急管理部门依法对其作出处理。
3．姜＊，男，绿电智联公司车队长，负责公司氢能源车辆和驾驶员的管理工作。对驾驶员日常安全教育不到位；对驾驶员习惯性违章行为失管失察，对事故发生负有管理责任。建议由应急管理部门依法对其作出处理。
（三）对事故有关责任单位的行政处罚建议
绿电智联公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款、第二十七条、第二十八条第一款、第四十一条第二款、第四十四条第一款、第五十一条第一款的规定，建议由应急管理部门依法对其作出处理。
（四）建议企业内部处理人员
王＊3，男，华电运销内蒙分公司煤炭调运负责人，负责事故当天的现场巡查工作。对磅房区域车辆、驾驶员动态风险盯控不足，未能及时发现并制止驾驶员违章下车的危险行为，建议由华电运销内蒙分公司依据内部管理制度对其作出处理。
（五）其他处理建议
1．建议华电运销内蒙分公司向华电煤业集团运销有限公司作出书面检查。
2．建议华电煤业集团运销有限公司党委对华电运销内蒙分公司负责人魏＊晶进行谈话提醒。
六、事故主要教训
1．大宗煤炭场内转运、无人值守磅房场景，不能因自动化、无人化系统替代现场安全管控。无人值守过磅系统仅实现计量自动化，无法自动识别、制止驾驶员违章下车、不拉手刹、不摘挡等人为违章行为，场内车辆动态风险依然突出。
2．道路运输企业“重业务、轻安全”的管理短板极易引发伤亡事故。驾驶员岗前培训、岗位操作规程、现场管控、隐患排查、劳动用工、工伤保险等基础安全管理环节任何一环失守，都会直接放大车辆作业风险；单纯依靠微信群、口头提醒无法替代系统化安全教育。
3．场内多单位交叉作业、多主体多方合作供应链模式下，场所管理方与承运单位安全责任边界必须落地。场所管理方要合理配置现场安全管控力量，落实现场巡查；承运单位必须管好自身驾驶员与车辆，不能以车辆在他人场区为由，弱化对从业人员的安全管理。
4．氢能源重型半挂牵引车虽车辆技术状态完好，但车辆怠速溜车风险不因新能源车型消除。重载半挂车驻车、摘挡、熄火是关键安全操作，必须作为驾驶员核心岗位操作要点强制培训。
5．劳务用工管理不规范会放大事故处置与法律风险。不签劳动合同、不缴纳工伤保险，一旦发生事故，极易引发民事赔偿纠纷，增加企业经济与维稳压力。
6．有关单位对生产安全事故报告制度理解不到位、事故类别辨识能力不足，仅凭现场初步情况自行判定事故类型、不持续报送事故信息，容易造成事故线索未能及时进入规范调查处置轨道，延误事故调查的及时开展，不利于第一时间查清事故根源、精准排查同类风险、推动相关问题立行立改，也给事故后续调查处置工作带来被动。
七、事故整改和防范措施
（一）绿电智联公司
1．压实企业安全生产主体责任，落实“第一责任人”职责，限期完成主要负责人安全考核取证；完善全员安全生产责任制，修订岗位操作规程，专门增加场内过磅、驻车、熄火、坡道／平地临时停车等强制操作条款，明确车辆停稳必须拉手刹、挂空挡、熄火后方可下车。
2．全面规范驾驶员安全教育培训。建立驾驶员岗前、定期常态化培训考核机制，培训不合格不得上岗；将无人值守磅房风险、场内严禁下车、车辆溜车事故案例作为培训重点，留存培训、考核档案。
3．强化现场安全管控。在矿区、磅房等作业点安排现场安全员或现场调度，对本单位车辆、驾驶员动态监管；利用车载视频监控，建立驾驶员违章行为远程抽查、考核、惩戒机制，对不规范驻车、擅自下车等违章行为严肃处置。
4．规范劳动用工管理，全部从业人员依法签订劳动合同，足额缴纳工伤保险；完善车辆租赁安全管理，将承租方安全管控责任纳入租赁合同。
5．做实隐患排查治理。建立常态化隐患排查清单，重点排查驾驶员违章操作、驻车操作不规范、车载监控失效等风险，闭环落实隐患整改，杜绝排查记录造假。
（二）华电运销内蒙分公司
1．优化磅房区域安全管理力量配置，合理划分驻场站员管控范围，磅房区域设置专职现场巡查人员，及时制止入场驾驶员违章下车、违规操作等危险行为；完善无人值守磅房风险辨识评估，补充车辆溜车、人员闯入的风险管控措施。
2．强化入场承运单位安全准入管理。对所有进入场区的运输单位开展安全资质、安全管理能力审查，签订安全生产管理协议，明确双方安全职责；对进场驾驶员进行入场安全告知，留存告知记录。
3．完善磅房现场安全管理制度和作业流程，落实车辆进场、过磅、离场引导指挥措施，划定人员安全通道，严格管控司乘人员危险区域穿行行为，配齐防撞、隔离、警示设施并定期维护。
4．强化从业人员安全教育培训，对磅房管理人员、现场引导人员常态化开展交叉作业风险培训，对进场驾驶员落实风险告知、安全承诺，规范现场作业行为。
5．定期组织场内运输事故应急演练，完善场内车辆伤人事故应急处置预案，明确事故报警、警戒、救援流程。
6．专题组织学习《生产安全事故报告和调查处理条例》，使从业人员熟练掌握事故报告时限、上报内容、上报单位等法定要求，同时结合本次事故开展警示教育，完善培训签到、课件、考核等资料留存，确保学习入脑入心，切实提升全员事故报告法治意识和实操能力。
（三）华通瑞盛公司
1．与华电运销内蒙分公司共同梳理磅房管理界面，书面明确车辆疏导、人员管控、隐患排查等分工，补齐跨单位协同管控短板。
2．组织开展《生产安全事故报告和调查处理条例》专题学习，督促从业人员准确掌握事故报告相关要求，切实提高全员事故报告法治观念与实操能力。
［1］《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
［2］《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
［3］《中华人民共和国安全生产法》第四十四条第一款：生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
［4］《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
［5］《中华人民共和国安全生产法》第五十一条第一款：生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
［6］《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款：生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。
［7］《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第一款：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
［8］《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第二款：危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。
