一、制定背景
为全面提高重点项目前期手续审批效率，加快推动重点项目尽早开工，充分发挥扩大有效投资关键作用，结合达拉特旗实际，制定本方案。现将有关政策解读如下：
二、起草依据
按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈内蒙古自治区重大项目联审联批工作机制方案〉的通知》（内政办发〔2025〕36 号）、《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市重大项目联审联批工作机制方案的通知》(鄂府办发〔2025〕99号)文件精神以及旗委、旗人民政府有关工作要求，拟定本方案。
三、工作目标
以重大项目联审联批工作“点”上突破带动全旗审批效率“面”上提升，实现各部门并联协同审批。明确时间要求，2026年全旗计划实施新建项目前期手续6月底前应批尽批，后续每年新建项目均需在当年6月底前完成全流程审批，确保项目早落地、早开工、早见效。
四、组织架构与运作模式
由旗政府主要领导任总召集人，办公室设在旗发改委，统筹日常工作；同时设立联审联批专项工作组和上级审批事项跟进组两大执行机构。其中专项工作组由8个核心审批部门业务骨干脱产组建，在政务服务大厅集中办公，实现常态化运作；上级审批事项跟进组动态调整人员，专人对接国家、自治区、市级审批事项。
五、适用范围
覆盖全旗年度重点项目投资滚动计划内新建项目，旗级重点能源、化工、交通、水利项目，旗委、政府推动的重点招商引资项目及事关全旗经济社会发展全局的重点项目。审批事项聚焦项目开工前全流程前期手续，同时涵盖审批过程中的各类 “堵点”“卡点” 问题及需上级审批的重点事项，实现审批服务全覆盖。
六、工作举措
方案推出七大关键举措，打造审批服务 “全闭环”：一是制定项目清单问题台账，实现全流程台账式管理；二是建立项目审批信息互通机制，打破部门壁垒，推动数据共享、环节对接；三是推行容缺管理并联审批，优化审批时序，限期办结审批事项；四是组织集中联动审批会商会，不定期召开集中联动审批会商会，逐项梳理问题、分解落实任务；五是召开联审联批工作专题协调会，对疑难问题召开专题协调会，形成 “解决问题、完善政策” 的长效模式；六是开展上门入企下沉服务，“一对一” 指导企业申报组件，实现现场受理； 七是开展调度督导，实行 “周调度、月通报”，联合督查室建立督导台账，督促有关部门限期办结审批事项、完成集中联动审批会商会和专题协调会交办的各项工作任务。
解读单位：达拉特旗发展和改革委员会 解读人：崔宇 联系电话：5220932
